招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū),早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國直接投資(FDI,F(xiàn)oreign Direct Investment)。中國早期沿海開發(fā)區(qū)的招商引資所引起的示范效應(yīng)(地方經(jīng)濟總量增長,地方財政收入增長,地方就業(yè)增加,地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加,地方官員升遷比例增加)被各地政府官員發(fā)現(xiàn),隨后中國各級政府成立了大量的開發(fā)區(qū)并開展招商引資工作。
改革開放以來,中國各地方政府為了加快本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,紛紛設(shè)立開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),作為地方經(jīng)濟對外開放的窗口,通過稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)等舉措進(jìn)行全面的招商引資,極大地影響著各地經(jīng)濟的啟動,創(chuàng)造了許多“經(jīng)濟奇跡”和“財富神話”。
什么是招商引資 招商引資的發(fā)展歷程是怎樣的?
以在沿海地區(qū)試行四個經(jīng)濟特區(qū)為標(biāo)志,地方政府大規(guī)模招商引資的序幕拉開,我國招商引資經(jīng)歷了幾個階段,最初的招商引資以引進(jìn)外資為主導(dǎo)。
近幾年我國利用外資總量規(guī)模整體增加,2011年我國實際利用外資超過1160億美元。
20世紀(jì)90年代初開始,招商引資逐漸以內(nèi)資為主導(dǎo)。東部沿海地區(qū)經(jīng)過十余年的發(fā)展,己經(jīng)建立了基本完善的外向型產(chǎn)業(yè)體系,資本積累初步完成,勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,各級地方政府紛紛以更加靈活多樣的招商引資手段吸引更多的資金和更高端的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入本地。伴隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的提出,地方政府紛紛開展招商引資政策,吸引企業(yè)落戶、資金流入,以推動經(jīng)濟增長,縮小地區(qū)差距。
1979年以來,我國引進(jìn)的外資不斷增長。從數(shù)值來看,1979-2011年我國共實際利用外資13664.54億美元,其中,2011年我國實際利用外資1160.11億美元;從增長情況來看,1986-2011年間,我國實際利用外資額呈現(xiàn)增長態(tài)勢,且在這26年之內(nèi),年實際利用外資額已經(jīng)由96.28億美元增長到1160.11億美元,年均增長13.07%。
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