近日，中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會、國家知識產權局等部門聯(lián)合發(fā)布《北京市中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》（下稱《方案》）。《方案》共提出7項任務27條舉措，明確要增強中關村在全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中的示范引領作用，加快推動北京市形成國際科技創(chuàng)新中心。

在“夯實科創(chuàng)金融基礎設施”任務中，《方案》專門提出“完善知識產權融資服務體系”舉措。該舉措中涵蓋5項具體工作，包括建設北京知識產權交易中心、規(guī)范探索知識產權證券化、優(yōu)化版權質押融資服務、加強知識產權公共服務布局、探索知識產權評估機制等。此外，《方案》涉及質押融資、保險等方面任務中也多次提到知識產權。

持續(xù)探索知識產權證券化

《方案》提出，建設北京知識產權交易中心，支持依托現(xiàn)有交易場所開展以專利權等為標的的知識產權收儲交易。規(guī)范探索知識產權證券化，探索完善知識產權質押融資機制。

北京知識產權交易中心已于2020年9月正式揭牌成立，依托中國技術交易所建設運營。2021年6月，中國技術交易所（北京知識產權交易中心）舉行“中技所-中關村擔保-長江-1-10期知識產權資產支持專項計劃”啟動儀式，該專項計劃是北京首單專利許可知識產權證券化項目。國家知識產權局知識產權運用促進司相關負責人在啟動儀式上表示，這一知識產權金融創(chuàng)新產品在知識產權交易機構開展金融服務方面做出了全新的探索，對于進一步推動國際科技創(chuàng)新中心建設和北京高精尖產業(yè)發(fā)展具有重要意義。

2022年11月，“中技所-中關村擔保-長江-2期知識產權資產支持專項計劃”成功面市。該專項計劃為中關村科學城15家高新技術企業(yè)提供知識產權融資方案，入池企業(yè)包含6家專精特新企業(yè)，入池專利涵蓋新一代信息技術、數(shù)字創(chuàng)意等領域的35件發(fā)明專利、9件實用新型專利，專利資產評估總價值2.3億元。中國技術交易所相關負責人介紹，專項計劃市場反響熱烈，逾2億元額度被搶購一空。

截至目前，滬深兩地交易所已成功發(fā)行近70單知識產權證券化產品。在規(guī)范框架下，知識產權證券化工作將持續(xù)進行探索。

建立健全 科創(chuàng)保險體系

《方案》在“完善科創(chuàng)保險和擔保體系”任務中，提出“建立健全科創(chuàng)保險體系”，其中提到，鼓勵保險機構在風險可控前提下，為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供貸款保證保險支持，開發(fā)推廣知識產權質押融資保險、專利執(zhí)行和專利被侵權損失保險等新型保險產品。

知識產權保險作為我國知識產權金融的重要組成部分，為化解企業(yè)知識產權風險提供了有效途徑，在服務創(chuàng)新主體和經營主體的知識產權保護需求、防范和分擔知識產權運行風險、促進知識產權運營服務體系建設等方面發(fā)揮了重要的作用。截至2022年底，全國知識產權保險產品已累計為2.8萬家企業(yè)的4.6萬件專利、商標、地理標志和集成電路布圖設計提供了超過1100億元的保險保障。

北京市持續(xù)推動知識產權保險試點工作，有力支撐首都“科創(chuàng)中心”建設?！侗本┦兄R產權保險試點工作管理辦法》通過政府給予一定比例保費補貼的方式，支持北京市單項冠軍企業(yè)和重點領域中小微企業(yè)將具有創(chuàng)新性、引領性、前沿性的專利向保險公司投保知識產權保險。在近日召開的2023中關村論壇上，聯(lián)想、飛天誠信、未嵐大陸等7家企業(yè)獲得“2022年北京市知識產權海外糾紛法律費用保險試點企業(yè)”授牌。而北京首家出險企業(yè)已通過知識產權海外糾紛法律費用保險獲得理賠金額82萬余元。

創(chuàng)新建設 金融服務模式

北京市中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)后，全國設立的科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)達到7個。之前分別有2021年獲批的濟南市和2022年11月獲批的上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市。

作為全國首個獲批建設的科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，濟南市經過一年多的改革實踐，建設已取得階段性成效，初步形成了一系列創(chuàng)新成果。濟南首個科創(chuàng)金融特色園區(qū)齊魯科技金融大廈創(chuàng)造性地將“價值評估+融資擔保+科技信貸+投資基金+成果交易”各項服務“一站配齊”，為園內外科創(chuàng)企業(yè)提供市場化、開放性的科創(chuàng)金融服務。2022年，該園區(qū)掛牌知識產權及科技金融項目1908個，掛牌金額23.29億元，成交金額8.11億元。此外，濟南市將知識產權質押融資風險補償納入全市20億元風險補償資金池，對知識產權質押產生的不良貸款項目補償標準提高10個百分點，激勵金融機構開展知識產權質押融資業(yè)務。

科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)是知識產權助力金融賦能發(fā)展的“用兵場”。國家知識產權局通過與多部門密切配合，深化與國有大型金融機構的戰(zhàn)略合作，穩(wěn)妥推進金融服務模式創(chuàng)新，讓知識產權金融服務實體經濟的廣度深度得到顯著拓展。

文章來源：知識產權報

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