工商總局關于關閉企業名稱庫

數據結構推進企業名稱登記管理新政的教學看法

政治委員會、省份、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、零售商監督管理管理工作：

為深化商事制度改革，更進一步提高企業名稱（含農民專業合作社、個體工商戶名稱，下同）登記成本，有序推進企業名稱登記管理改革，現就開放企業名稱數據庫（以下又稱名稱庫）及開展相關服務等工作提出以下意見。

一、充分相識開放企業名稱庫的舉足輕重起到

企業名稱作為注冊公司刑事責任之一，道德依法向社會政府提供查詢服務。依然，各級企業登記行政機關通過企業登記檔案室查詢、企業登記信息查詢等方式提供企業名稱查詢服務，較好地履行了法定職責。但與制定企業登記便利化要求相比較、與企業更快增長的需求相比，還未知著信息提供不夠全面、查詢不夠有效率、相關服務不夠配套等問題，實際影響了企業獨立自主選擇名稱，也使企業名稱登記效率不能實質突破。近年來，隨著商事制度改革的急劇深化，“大眾創業、萬眾創新”要求的有效落實，企業對提高名稱登記效率提出更佳要求。各級登記機關要充分認識開放企業名稱庫，為企業提供比較完整、系統查詢服務，是落實企業自主選擇名稱權利的前提條件，也是提供高效、便捷登記服務的基礎工作。不必因時而動，有效推進，為不得不暫停企業名稱事前核準，實行企業名稱自主選擇創造機遇。

二、合理商討名稱庫開放次序

由于我國實行企業名稱分級登記管理體制，各地企業登記信息化水平存在很小差異，各地要以取消企業名稱預先核準為盡可能，本著方便民意代表、良好人群的原則，混合實際合理安排開放次序及步驟。

各縣（含旗及一個鄉、區，下同）、區（指市轄地，下同）企業登記機關應當至遲于2016年12月1日實施開放。各省（含自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市，下同）市（含周邊地區、州、盟，下同）企業登記機關應當積極創造條件，盡速開放。前提的省市企業登記機關，可以自2016年12月1日起，實行省、市級名稱庫獨立開放。

三、依法確定開放企業名稱庫范圍

開放名稱庫要以方便企業申請設立、變更企業名稱為出發點，依法確定開放范圍。根據企業名稱登記管理有關規定，名稱庫開放的范圍包括：

1.存續企業名稱；

2.變更未滿1年的原企業名稱；

3.被撤銷設立登記和被吊銷企業營業執照尚未辦理注銷登記的企業名稱；

4.被撤銷或被吊銷后辦理注銷登記未滿3年或因其他原因辦理注銷登記未滿1年的企業名稱；

5.已申請但尚未核準的企業名稱；

6.已核準但尚未登記、仍在可延長內的企業名稱；

7.其他需要開放的企業名稱。

四、有效提供企業名稱庫開放服務

各地企業登記機關要積極運用互聯網技術開放名稱庫。各縣、區企業登記機關可以通過本機關互聯網網站或者本縣、區政府網站（或公共服務平臺）向社會開放，也可以通過上級市、省登記機關網站開放。

名稱庫開放平臺（網站）要按照企業、農民專業合作社、個體工商戶相異類型劃歸查詢系統，申請人可以通過轉換成字號、產業闡釋等信息，查詢到相同和相近企業名稱，為申請人申請企業名稱提供參考。

實施名稱庫開放的企業登記機關，應當在企業名稱查詢系統中披露企業名稱登記管理有關規定，提供辦理企業名稱預先核準、變更登記的申請表格、審批材料規范、軍機處指南等資料，為申請人查詢和辦理企業名稱核準申請手續提供必要指導。

有條件的地區（含省、市、縣）可以在開放名稱庫的基礎上，成立企業名稱禁限用字詞庫和提供查詢、比對服務，并鏈接到企業登記系統。通過查詢比對的，申請人直接辦理企業登記。

五、**做到企業名稱庫開放相關工作

開放名稱庫是推進企業登記全程便利化的重要舉措，各級工商行政管理、市場監督管理部門要提高組織協同，統籌做好相關工作，必需按要求全面、有效開放。要對名稱庫進行全面挖掘，對過期數據、不規范數據進行必要處理，確保名稱資源充分釋放，按照規定范圍開放。要做好有關制度擬訂、員工配備、系統開發及設備行駛管理等工作，確保名稱庫查詢系統公共安全合理運行。要加強宣傳，將名稱庫的查詢途徑、方法等通過新聞報導或其他載體得悉社會公眾，確保開放企業名稱庫產生實際效果。要積極做好名稱庫開放的跟蹤服務，對群眾提出的問題和存在的問題即時消除，不斷齊全相關服務功能，確保與企業名稱登記管理改革有效銜接，展現尊嚴作用。

各省名稱庫開放工作方案于2016年10月底前報總局，有關情況及時與總局企業注冊局聯系。

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