我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定公司應(yīng)以其主要邊務(wù)政府機(jī)構(gòu)位于為居所。此外，《公司登記管理規(guī)章》還確定要求經(jīng)公司登記警察機(jī)關(guān)登記的公司的住所情況下有一個(gè)。公司的住所不能在其公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)。根據(jù)上述規(guī)定，公司需要在其登記注冊(cè)的住所地址為生經(jīng)營(yíng)社區(qū)活動(dòng)。但是，事實(shí)上很多公司出于經(jīng)營(yíng)成本或稅收政策的顧慮，公司民營(yíng)企業(yè)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地有時(shí)候不恰當(dāng)，公司注冊(cè)在開(kāi)發(fā)區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可以為其發(fā)放全套的公司注冊(cè)、年檢、稅務(wù)申報(bào)繳納等全套服務(wù)，省卻了很多日常開(kāi)銷，但是公司金融業(yè)務(wù)又不適宜在園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，于是又必須在其他地區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種挑選雖然解決議題了企業(yè)經(jīng)營(yíng)與政府管理上的問(wèn)題，但還是背后著太大的法律或許性。

《國(guó)家工商行政管理局對(duì)企業(yè)在住所外開(kāi)店從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的回應(yīng)》(工商企字〔2000〕第203號(hào))*條：依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》以及國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于企業(yè)增建經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所有否要登記管理有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》(工商企字〔2000〕第103號(hào))等企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)法人的住所只能有一個(gè)，企業(yè)在其住所以來(lái)港域用其自有或租、借的浮動(dòng)的場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其企業(yè)類型，辦理相關(guān)的登記注冊(cè)。第二條：依照《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》設(shè)立的公司在住所限于的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向該場(chǎng)所所在地公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立分公司登記。未獲批準(zhǔn)登記注冊(cè)，擅自設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按《公司登記管理若干問(wèn)題的規(guī)定》(國(guó)家工商行政管理局令第83號(hào))第三十二條進(jìn)行查處。(公司擅自設(shè)立分公司的，私自變更;有非法收益的，處以非法所得額3倍一覽表的罰款，但僅次于不超過(guò)3萬(wàn)元;并未非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。)

《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于企業(yè)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否要登記管理有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》也明確，根據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，無(wú)論是依據(jù)《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》登記注冊(cè)的企業(yè)法人，還是依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》登記注冊(cè)的公司，住所均只能有一個(gè)。依據(jù)《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》登記注冊(cè)的企業(yè)法人設(shè)立或變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒(méi)有存量容許;《公司登記管理?xiàng)l例》未規(guī)定“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”為登記依法，公司在住所之外設(shè)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按分公司進(jìn)行登記。

根據(jù)上述規(guī)定，公司注冊(cè)地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不一致未知的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有：

1、經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)破獲，可能被課以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。(刑罰依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》第七十三條：公司登記事項(xiàng)出現(xiàn)變更時(shí)，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

2、拒絕提醒、限期辦理登記、責(zé)令關(guān)閉整治、扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照甚至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰(處罰依據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第63條第(二)項(xiàng)：擅自轉(zhuǎn)變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記的，為由警告，發(fā)還非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但*高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，并限期辦理變更登記;逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照;橋段惡劣的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

方案：為了避免上述法律風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)選擇如下遏制戰(zhàn)略：

1 、變更工商登記，將公司注冊(cè)地址變更為經(jīng)營(yíng)所在地;

2 、設(shè)立分公司，將會(huì)經(jīng)營(yíng)所在地業(yè)務(wù)設(shè)立分公司;

國(guó)家相關(guān)法律法律法規(guī)參閱：

第十九條 營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng)有：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)目的、經(jīng)濟(jì)形式、隸屬關(guān)聯(lián)、資金總額。

第四十條 企業(yè)法人在手續(xù)(跨原登記助理機(jī)關(guān)管轄地)增設(shè)或者專署研發(fā)中心，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后，向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)登記或者注銷登記。

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