先征后返也稱為先征后退,是對按稅法規(guī)定繳納的稅款,由稅務(wù)機關(guān)征收入庫后,再由稅務(wù)機關(guān)或財政部門按規(guī)定的程序給予部分或全部退稅或返還已納稅款的一種稅收優(yōu)惠。先征后返的實質(zhì)在于以特殊方式對納稅人實施免稅和減稅的行為,加強對稅務(wù)部門稅收優(yōu)惠政策的管理,確保對稅收優(yōu)惠政策規(guī)模控制的有序性。
先征后返與即征即退一并屬于退稅的范疇,即征即退是對按稅法規(guī)定繳納的稅款由稅務(wù)機關(guān)在征稅時部分或全部退還至納稅人的一種稅收優(yōu)惠。